来源:中国经营报

  本报记者 吴静 卢志坤 北京报道

  9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。会议强调,要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。

  《中国经营报》记者关注到,当天午后,绿地控股(600606.SH)、保利发展(600048.SH)、阳光股份(000608.SZ)、空港股份(维权)(600463.SH)、金地集团(600383.SH)、首开股份(维权)(600376.SH)、金融街(000402.SZ)、福星股份(000926.SZ)、万科A(000002.SZ)等十余股涨停。

中央首次定调 促进房地产市场止跌回稳  第1张

  据了解,此次中共中央政治局会议召开之前,9月24日,中国人民银行行长潘功胜在国新办发布会上宣布要引导LPR下行、下调存量房贷利率、降低二套房贷比例、增加中央资金对保障房再贷款支持、支持收购房企存量土地等房地产金融新政。

中央首次定调 促进房地产市场止跌回稳  第2张

  中指研究院政策研究总监陈文静指出,整体来看,本次央行释放多个重磅利好,对宏观经济和房地产市场均将产生积极影响。其中,降准、降息通过释放资金流动性、降低资金成本来提振经济,经济预期好转有望修复居民收入预期;降低存量房贷利率也将进一步稳定购房者置业预期,修复市场观望情绪;降低7天逆回购利率将进一步引导10月5年期以上LPR下行,将继续降低购房成本;降低二套首付比例最低水平,将明显降低居民购房门槛,多项举措齐发力,有望稳定房价,加速房地产市场筑底企稳。

  另外,央行本次亦扩大了保障性住房再贷款央行资金支持比例,有助于提升商业银行贷款规模,对于地方收储将产生一定积极带动作用。但值得关注的是,当前地方收储进程较为缓慢,收储价格撮合难度大、地方国企收储资金成本较高、供需错配等是关键影响因素。当前央行降息一定程度上也可以降低国企收储成本,而收储价格、供需错配等因素,短期或仍需要更多配套政策支持,帮助地方政府加速收储进程。

  除此之外,研究出台盘活存量土地的增量政策、延长“金融16条”、经营性物业贷款的文件期限,进一步加大企业端资金支持力度,对于当前稳定企业预期、提振市场信心也将发挥重要作用。

  陈文静指出,9月26日中共中央政治局会议中,针对房地产的内容和提法也较为积极,将房地产政策放在了更加重要的位置。首次在政治局会议中指出要“促进房地产市场止跌回稳”,进一步表明了当前稳定房地产市场对于稳定宏观经济的重要性,房地产市场止跌回稳,才能更好地为宏观经济平稳运行提供支撑。

  此外,对于调整住房限购政策的提法,据陈文静介绍,当前仍有限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区,预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整,广州等其他地区限购政策有望全面放开,北上深更大力度优化限购政策也有助于发挥大城市带动效应,提振市场信心。

  在“白名单”项目贷款投放方面,据国家金融监管总局9月24日公布,截至目前,商业银行已审批“白名单”项目超过5700个,审批通过融资金额达到1.43万亿元,支持400余万套住房如期交付。未来仍有望加大力度、深入推进,更好地发挥项目融资“白名单”的作用,改善企业资金环境,保障项目交付。

  在支持盘活存量闲置土地方面,据了解,此前自然资源部、国家发改委已经发文,提出4个方面18项举措妥善处置闲置存量土地。

  据陈文静介绍,近期,广州越秀成功退地回收120亿元,均以票据形式补偿;武汉今年以来已有超10宗地块申请调规,申请将商办用地改为住宅用地。未来预期会有更多城市参考广州、武汉相关做法推进“退地”“调规”,而与之配套的政策也有进一步优化和落地预期。

  此外,她还指出,9月26日中共中央政治局会议上对于“商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量”的提法,整体与此前消化存量和优化增量提法有所不同,在增量上更加强调要严格控制,也就意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进,不能盲目扩大各类住房供给量,或将以住房的真实需求为基准;在存量上要优化存量,对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向;进一步提高商品房建设质量,“好房子”建设或已经是基本要求,促进“好房子”建设的配套政策有望继续落地。