“金融副市长”再增员！
近日，河南许昌、南阳、开封三地陆续发布干部任免消息，岳邦奎、张轩、程晓莹分别被任命为前述三地副市长。
在此之前，岳邦奎系原建行河南省分行副行长，张轩长期供职于农发行系统，程晓莹曾任中国信保河南分公司副总经理。
至此，河南已有7个地级市配备“金融副市长”。据不完全统计，今年4月以来，已有至少15名原金融干部履新“金融副市长”。
三名金融干部履新
据了解，56岁的岳邦奎长期供职于建行系统，曾先后任建行平顶山分行行长、河南省分行行长助理、河南省分行副行长等职。
根据许昌市政府官网，他已出任许昌市政府副市长、党组成员，负责公共资源交易、住房公积金管理等方面工作，并协助常务副市长分管金融工作。
张轩此前在农发行系统工作，曾任总行董事会办公室副主任等职。日前，他已以南阳市副市长身份出席南阳投资集团与中原银行、邮储银行战略合作协议签约仪式。
程晓莹则长期供职于中国出口信用保险公司（即“中国信保”），曾任中国信保河南分公司总经理助理、河南分公司纪委书记兼副总经理等职。
据开封日报消息，经开封市第十六届人大常委会第十二次会议通过，任命程晓莹为开封市人民政府副市长（任期两年）。
除前述三人外，河南省还有4个地级市配备“金融副市长”，包括周口、驻马店、商丘、焦作。
其中，周口市委常委、副市长吴兵曾任农行资产负债管理部/三农及普惠金融资本和资金管理中心高级专家；驻马店市委常委、副市长张威曾任中银保险副总经理。
焦作市委常委、副市长张一均则在建行系统工作超28年；商丘市副市长袁道强于2022年初由人民银行郑州中心支行办公室主任（党委办公室主任）调任现职。
此外，年内河南还有多位“金融副市长”卸任。其中：
1月，李黔淼辞去郑州市副市长一职，她原系国开行云南省分行副行长；
2月，曾任进出口银行信息科技部副总经理的闫石辞去漯河市副市长职务；曾任农业银行(601288)内控合规监督部副总经理的宋伟辞去安阳市副市长职务；
5月，濮阳市原副市长周锋调任河南省政府副秘书长，他曾任河南银保监局党委宣传部部长、一级调研员。
此外，曾任民生银行(600016)人力资源部民生商学院副院长、北京民生财富研修院副院长的窦杰于2019年初挂任新乡市副市长，后升任市委常委、副市长。不过目前其简历已从新乡市政府官网撤下。
5个月15人
包括岳邦奎、张轩、程晓莹在内，据不完全统计，今年4月以来，已有至少15名金融干部履新“金融副市长”。其中：
4月下旬，宫春雨、杨文斌分别出任吉林四平市副市长、陕西宝鸡市副市长（挂职两年）。宫春雨此前系吉林银行通化分行行长；杨文斌原系秦农银行副行长。
4月底，唐力勇、马骏、傅海滨分别出任湖南郴州市副市长、常德市副市长、怀化市副市长，三人分别原系长沙银行(601577)行长、国家开发银行湖南省分行客户六处处长、农行衡阳分行行长。
5月底，罗晃浩出任深圳市副市长。他曾在建行工作近24年，后陆续担任东莞市副市长、茂名市副市长、茂名市委副书记，直至此番履新。
6月下旬，张华出任广西柳州市副市长，他原系广发银行总行信用卡中心党委书记、总经理。
6月下旬，孙云一挂职出任四川雅安市副市长，她曾任东方资产财务部副总经理、共享服务管理中心总经理等职。
6月下旬，李丹、姜俊分别挂职出任大连市委常委兼副市长、哈尔滨市委常委兼副市长，二人分别系原进出口银行厦门分行行长、建设银行(601939)网络金融部总经理。
6月底，贾生甲挂职出任四川眉山市委常委、市政府副市长，他曾先后在农发行青海海西州分行、格尔木市支行、西藏自治区分行工作，后出任农发行成都审计分部副总经理。
7月初，马旭东挂职出任四川巴中市委常委、副市长、市政府党组成员，他原系工商银行(601398)西藏分行副行长、党委委员。
值得一提的是，唐力勇、马骏、张华、孙云一、李丹、马旭东等人均为“75后”，宫春雨、姜俊则为“80后”。
今年亦有多位“金融副市长”挂职期满卸任。譬如，原南京市委常委、副市长邓智毅于今年8月辞任，并继续担任东方资产党委副书记、总裁。
还有多位“金融副市长”履新。例如，曾任秦农银行行长的西安市副市长孟浩在年中出任西安市委常委、副市长、西安经开区党工委书记；曾任内蒙古银行呼和浩特分行行长的包头市副市长齐秀丽在7月辞职后，现已出任该行党委副书记。
金融干部任职地方成趋势
近年来，金融干部任职地方已成趋势。
整体来看，“金融副省长”或“金融副市长”通常分管金融、财政、国资等工作，在防范和推动化解地方政府债务风险方面起到关键作用，也有部分分管其他内容。
从年龄上看，“金融副市长”多为“70”甚至“80”后；从履历上看，他们主要来自金融监管机构、银行保险或者AMC系统等，兼具专业与行政背景。
券商中国记者梳理发现，目前云南、河南、山西、陕西、山东、吉林等地“金融副市长”数量相对较多。
以云南为例，昆明市副市长张彦、曲靖市副市长兰发文、玉溪市副市长陈建军、保山市副市长李兴卫、大理州副州长余巍、红河州副州长陆强、楚雄州副州长彭玮等均出自银行系统。
值得注意的是，亦有多个地市主官曾长期在金融系统工作。譬如，今年5月，姚华明出任辽宁营口市委书记，他早年长期在中国银行(601988)工作，曾任宁波市分行行长、深圳市分行行长等职，于2020年赴任营口。
今年7月出任绍兴市委副书记、市政府党组书记、代市长的吴登芬此前长期在农发行系统就职，曾任湖北省分行副行长、总行财务会计部副总经理（主持工作）等职，2020年10月到湖州市政府工作，去年初调任浙江省地方金融监管局局长。
民生证券研究院曾发布研报称，不同地市的“金融副市长”配置存在差异，对应的管理思路以及引致的方向结果或也有些不同；从去向来看，不同于省级层面，“金融副市长”或多为挂职，离任后继续回归金融机构相对普遍。
报告称，总体来说，在当前地方政府债务风险化解的变局之期，各地有金融履历的领导统筹协调相关工作，无论是对于短期效果还是中长期机制的构建都意义重大。
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